สหรัฐฯ–จีนลดภาษีสินค้า 60,000 ล้านดอลลาร์ แต่ AI และแร่หายากยังถูกกีดกัน

คนทำธุรกิจที่ซื้อขายสินค้าระหว่างประเทศอาจเห็นต้นทุนและราคาสินค้าบางกลุ่มเปลี่ยนไป หลังสหรัฐฯ และจีนตกลงลดภาษีสินค้ามูลค่าฝั่งละ 30,000 ล้านดอลลาร์ รวมทั้งหมด 60,000 ล้านดอลลาร์ ครอบคลุมสินค้าเกษตร ของใช้ในบ้าน ของเล่น และอุปกรณ์แพทย์ แต่ข้อตกลงนี้ยังไม่ใช่การคลี่คลายสงครามการค้าแบบเต็มรูปแบบ เพราะ AI และแร่หายากยังถูกจำกัดเหมือนเดิม

ทั้งสองประเทศระบุว่าการลดภาษีจะช่วยให้การค้ากลับมาคล่องตัวขึ้น โดยสินค้าส่วนใหญ่กว่า 90% ในรายการจะเข้าสู่อัตราแบบ “most-favoured nation” ตามกรอบ WTO แต่ยังไม่มีการเปิดเผยว่าแต่ละสินค้าจะลดภาษีลงเท่าไร และจะเริ่มใช้เมื่อใด

สินค้ากลุ่มไหนได้ประโยชน์จากการลดภาษี

จีนระบุสินค้าจากสหรัฐฯ 1,619 รายการที่มีสิทธิ์ได้รับอัตราภาษีที่ต่ำลง รายการสำคัญ ได้แก่ ข้าวโพด ผลิตภัณฑ์ดูแลเส้นผมและร่างกาย ไม้ อุปกรณ์ X-ray และอุปกรณ์ทางการแพทย์บางประเภท รวมถึงสินค้าเกษตรหลายกลุ่ม

• เนื้อสัตว์ ข้าวสาลี ผลิตภัณฑ์นม ผัก และน้ำมันพืชจากสหรัฐฯ
• อุปกรณ์การแพทย์ เช่น เครื่อง X-ray และ surgical robots
• สัตว์มีชีวิตบางชนิด เช่น emus และ dugongs รวมถึงวาฬเพื่อการเพาะพันธุ์สายพันธุ์แท้

ฝั่งสหรัฐฯ ระบุสินค้า 77 กลุ่มจากจีน เช่น ดอกไม้ไฟ เครื่องใช้บนโต๊ะอาหาร ตุ๊กตา เกมต่อภาพ ลูกฟุตบอล เครื่องชั่งในบ้าน และของตกแต่งคริสต์มาสที่ทำจากแก้วหรือไม้ สินค้าเหล่านี้อาจช่วยลดต้นทุนสินค้าผู้บริโภคก่อนเข้าสู่ช่วงจับจ่ายปลายปี

ข้อตกลงยังมีข้อจำกัดสำคัญ

ถั่วเหลือง ซึ่งเป็นสินค้าส่งออกจากสหรัฐฯ ไปจีนรายการใหญ่ที่สุด กลับไม่อยู่ในบัญชีลดภาษี ขณะเดียวกัน ทั้งสองฝ่ายยังไม่รวมแร่หายากและเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องกับ AI ทำให้สินค้ากลุ่มเทคโนโลยีขั้นสูงยังเผชิญข้อจำกัดทางการค้าอย่างมีนัยสำคัญ

นักเศรษฐศาสตร์มองว่าข้อตกลงนี้เป็นก้าวสำคัญในการลดความตึงเครียด แต่ขนาดของดีลยังคิดเป็นเพียงสัดส่วนหนึ่งของการค้าระหว่างสองประเทศ และยังไม่มีหลักประกันว่าจะนำไปสู่ข้อตกลงระยะยาวที่ใหญ่กว่านี้ ทั้งสองประเทศบอกว่าสามารถปรับรายการสินค้าได้ภายหลัง แต่มีแนวโน้มจะทบทวนเพียงปีละครั้ง

ข้อตกลงลดภาษีครั้งนี้เกิดขึ้นเพิ่มเติมจากการต่ออายุการพักรบทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับจีนไปจนถึงเดือนมกราคม 2027 ผู้เชี่ยวชาญจึงมองว่าเป็นการ “ผ่อนแรงกดดัน” มากกว่าการยุติความขัดแย้ง

เรื่องนี้เกี่ยวกับคุณยังไง

แม้ดีลนี้ไม่เกี่ยวข้องกับออสเตรเลียโดยตรง แต่การที่สองเศรษฐกิจใหญ่จัดการความขัดแย้งได้ดีขึ้น ย่อมส่งผลต่อบรรยากาศการค้าโลก สำหรับผู้ขายออนไลน์ในไทย ผลกระทบอาจมาในรูปต้นทุนสินค้า ซัพพลายเออร์ และราคาคู่แข่งที่เปลี่ยนตามเส้นทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับจีน

ผมแนะนำให้คุณติดตามเรื่องต่อไปนี้ก่อนปรับแผนธุรกิจ:

1. เช็กว่าสินค้าที่นำเข้าหรือใช้เป็นวัตถุดิบอยู่ในรายการลดภาษีหรือไม่ เพราะยังไม่มีรายละเอียดอัตราและวันเริ่มใช้ที่ชัดเจน
2. เปรียบเทียบราคาจากซัพพลายเออร์จีนและสหรัฐฯ ใหม่ โดยเฉพาะของเล่น ของแต่งบ้าน อุปกรณ์แพทย์ และสินค้าเกษตร
3. อย่าเพิ่งคาดว่าต้นทุน AI หรือชิ้นส่วนที่เกี่ยวข้องกับแร่หายากจะลดลง เพราะสินค้ากลุ่มนี้ยังไม่ถูกผ่อนคลาย
4. เตรียมแผนสำรองด้านซัพพลายเชน เนื่องจากรายการสินค้าอาจถูกปรับและการทบทวนอาจเกิดเพียงปีละครั้ง
5. ติดตามค่าเงิน ค่าขนส่ง และกฎนำเข้าควบคู่กัน เพราะการลดภาษีไม่ได้แปลว่าต้นทุนรวมจะลดลงทันที