สหรัฐฯ เริ่มคืนภาษี IEEPA แล้ว แต่ผู้นำเข้าต้องเช็กสิทธิ์ก่อน

ธุรกิจที่เคยจ่ายภาษี IEEPA ให้สหรัฐฯ อาจเริ่มเห็นเงินคืนเดินหน้าแล้ว หลัง U.S. Customs and Border Protection หรือ CBP เริ่มประมวลผลรายการนำเข้าที่ปิดบัญชีสมบูรณ์และอยู่ในกลุ่มคดีขอคืนภาษี แต่สิทธิ์ในระยะแรกยังจำกัดเฉพาะผู้ที่ส่งเลข Importer of Record ที่ถูกต้องภายในวันที่ 30 กรกฎาคม 2026

ข้อมูลดังกล่าวมาจากเอกสารที่ยื่นต่อศาลเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม โดย CBP ระบุว่าผู้มีสิทธิ์สามารถยื่นผ่านพอร์ทัล Consolidated Administration and Processing of Entries หรือ CAPE ได้

CBP เริ่มคืนเงินให้รายการที่ปิดบัญชีแล้ว

รอบนี้เป็นส่วนหนึ่งของการเปิดใช้ CAPE แบบแบ่งระยะ ระบบถูกออกแบบมาเพื่อจัดการเงินคืนจากภาษีที่เรียกเก็บภายใต้กฎหมาย International Emergency Economic Powers Act หรือ IEEPA หลังศาลสูงสุดสหรัฐฯ มีคำตัดสินให้ภาษีกลุ่มนี้ไม่สามารถบังคับใช้ต่อได้

ณ วันที่ 6 ตุลาคม CBP รับคำประกาศรายการนำเข้าที่ปิดบัญชีแล้วเข้าสู่การประมวลผล 477 ชุด ครอบคลุมทั้งหมด 425,517 รายการนำเข้า ตัวเลขนี้สะท้อนว่าการคืนเงินเริ่มเกิดขึ้นจริง แต่ยังไม่ใช่การเปิดให้ผู้ยื่นทุกกลุ่มรับเงินได้ทันที

กำหนดเส้นตายยังเป็นเงื่อนไขสำคัญ

ขณะนี้ CBP ดำเนินการคืนเงินให้เฉพาะผู้ฟ้องคดีที่ส่งเลข Importer of Record ที่ถูกต้องภายในวันที่ 30 กรกฎาคม 2026 เท่านั้น ส่วนผู้ที่ส่งเลขหลังจากวันดังกล่าวยังต้องรอคำแนะนำเพิ่มเติม โดย CBP ยังไม่ได้ระบุว่าจะเปิดขั้นตอนนี้เมื่อใด

เดิม CBP ตั้งเป้าเปิดความสามารถสำหรับรายการที่ปิดบัญชีแล้วภายในปลายเดือนกรกฎาคม แต่การดำเนินงานเลื่อนมาถึงเดือนตุลาคม ระยะนี้คาดว่าจะครอบคลุมภาษี IEEPA ประมาณ 11,400 ล้านดอลลาร์ หรือ 6.9% ของภาษี IEEPA ทั้งหมด

คดีความยังอาจเปลี่ยนขอบเขตการคืนเงิน

ศาลการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐฯ หรือ CIT เคยมีคำสั่งให้คืนเงินสำหรับรายการที่ยังไม่ผ่านการปิดบัญชี และต่อมาขยายคำสั่งไปถึงรายการที่ปิดบัญชีแล้วด้วย แต่กระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ ยื่นอุทธรณ์ โดยโต้แย้งเรื่องอำนาจศาลและขอบเขตของคำสั่ง

คดีดังกล่าวยังอยู่ระหว่างการพิจารณาในศาลอุทธรณ์ Federal Circuit ดังนั้น แม้การคืนเงินจะเริ่มเดินหน้า แต่รายละเอียดสุดท้ายและขอบเขตของผู้มีสิทธิ์ยังอาจได้รับผลจากกระบวนการทางกฎหมาย

เอกสารล่าสุดยังระบุว่า ณ วันที่ 2 ตุลาคม CAPE รับยอดเงินคืนที่อยู่ระหว่างการรับรองหรือรอการประมวลผลรวมประมาณ 136,600 ล้านดอลลาร์ และส่งยอดประมาณ 126,000 ล้านดอลลาร์ไปยังกระทรวงการคลังเพื่อจ่ายคืนแล้ว

เรื่องนี้เกี่ยวกับคุณยังไง

หากคุณนำเข้าสินค้าจากต่างประเทศเข้าสหรัฐฯ หรือทำงานร่วมกับ Importer of Record ที่เคยจ่ายภาษี IEEPA เรื่องนี้อาจเป็นโอกาสลดต้นทุนย้อนหลังได้ แต่ต้องแยกให้ออกว่ารายการของคุณอยู่ในกลุ่มที่ปิดบัญชีแล้วหรือยัง และได้ส่งข้อมูลตามกำหนดหรือไม่

• ตรวจสอบเลข Importer of Record และวันที่ส่งข้อมูลให้ CBP ว่าครบถ้วนและถูกต้องหรือไม่
• รวบรวมเอกสารรายการนำเข้า หลักฐานการชำระภาษี และสถานะการปิดบัญชีของแต่ละรายการ
• ติดตามประกาศและคำแนะนำใน CAPE โดยเฉพาะกรณีที่ส่งเลข Importer of Record หลังวันที่ 30 กรกฎาคม
• แยกเงินคืนที่คาดว่าจะได้รับออกจากกระแสเงินสดปัจจุบัน เพราะคดีอุทธรณ์ยังไม่สิ้นสุด
• หากมีรายการจำนวนมากหรือมูลค่าสูง ควรประสานผู้เชี่ยวชาญด้าน Customs และ Trade Compliance เพื่อตรวจสิทธิ์